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» ¿Se simplificarán los trámites y se reducirán el número de actividades que requerirán licencia o control preventivo?

» ¿Se simplificarán los trámites y se reducirán el número de actividades que requerirán licencia o control preventivo?

El Programa Nacional de Reformas de España 2013 contempla, en el Eje 2 relativo a los emprendedores, diversas medidas que deberán facilitar la creación de empresas y que están relacionadas directamente con la simplificación administrativa y que implicarán la derogación o modificación de normativas.

2.1 Aprobación de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado y Plan de Racionalización Normativa (páginas 59 a 62 del Programa). Se pretende revisar y evaluar 5.000 normas de todos los niveles administrativos, posteriormente se procederá a su adaptación en el plazo de 6 meses desde la entrada en vigor de la Ley citada.

2.2 Aplicación de los principios de necesidad y proporcionalidad a los medios de intervención de los municipios (páginas 62 y 63 del Programa). Se pretende clarificar las competencias locales, y limitar los casos que requieran algún tipo de licencia, control previo o autorización de actividades, instalaciones o infraestructuras físicas, en los casos siguientes:

fletxa_doble_blau Protección del medio ambiente

fletxa_doble_blau Protección del patrimonio histórico-artístico

fletxa_doble_blau Seguridad o la salud pública

fletxa_doble_blau Uso privativo y ocupación de los bienes de dominio público

Cabe destacar que, para las instalaciones, la determinación de si será preciso solicitar autorización previa en la normativa, se realizará evaluando el riesgo en base a las características siguientes:

fletxa_doble_blau La potencia eléctrica o energética de la instalación.

fletxa_doble_blau La capacidad o aforo de la instalación.

fletxa_doble_blau La contaminación acústica.

fletxa_doble_blau La composición de las aguas residuales y su capacidad de depuración.

fletxa_doble_blau La existencia de materiales inflamables o contaminantes.

fletxa_doble_blau Las instalaciones que afecten a bienes declarados integrantes del patrimonio histórico-artístico.

Finalmente, se pretende elaborar, conjuntamente con la Federación Española de Municipios y provincias, una Ordenanza Tipo que facilita la aplicación de estas directrices a los municipios.

M. Teresa Abella
Enginyers Industrials de Catalunya
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Sobre el Autor

Soy gestora de contenidos digitales y especialista en normativa. Enginyers Industrials de Catalunya

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