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» España. Modificación de la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos

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El viernes 22 de mayo se ha publicado en el BOE la Ley 8/2015, de 21-05-2015, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 07-10-1998 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relación con la exploración, investigación y explotación de hidrocarburos.

Mediante esta nueva Ley:

  • Se crea un mercado organizado de gas natural que permitirá obtener precios más competitivos y transparentes para los consumidores, facilitará la entrada de nuevos comercializadores e incrementará la competencia.
  • Se adoptan medidas tributarias en materia de exploración y producción de hidrocarburos, de manera que las rentas económicas derivadas de los yacimientos de hidrocarburos reviertan también en el conjunto de la sociedad.
  • Se establecen diversas medidas para impulsar la competencia en el sector de hidrocarburos y reducir el fraude.

Más concretamente, se adoptan diversas medidas en los siguientes sectores:

Medidas para fomentar la competencia en el sector del gas natural.

  • Se crea un mercado organizado de gas natural que permitirá obtener precios más competitivos y transparentes para los consumidores a la vez que facilitará la entrada de nuevos comercializadores, incrementando la competencia en el sector.
  • Se posibilita que cualquier instalador de gas natural habilitado pueda realizar la inspección de las instalaciones. Se fomenta así la competencia, ya que hasta el momento sólo los distribuidores podían realizar las inspecciones.
  • Se fomenta la entrada de nuevos comercializadores mediante el reconocimiento mutuo de licencias para comercializar gas natural con terceros países con los que se establezca un acuerdo previo.
  • Se establecen medidas en relación con las existencias mínimas de seguridad que, sin menoscabar la seguridad de suministro, dotan a los comercializadores de una mayor flexibilidad y un menor coste. Se habilita a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES) a mantener las existencias estratégicas de gas natural.

Medidas tributarias en materia de exploración, investigación y explotación de hidrocarburos.

  • Se crea un nuevo impuesto sobre el valor de la producción de hidrocarburos, de manera que las rentas económicas derivadas de los yacimientos de hidrocarburos reviertan también en el conjunto de la sociedad. Se contemplan, además, dotaciones específicas para las Comunidades Autónomas y Entidades Locales donde se ubique el yacimiento.
  • Se establece una compensación a los propietarios de los terrenos situados sobre el yacimiento en función del valor de la producción anual.
  • Se modifican los cánones de superficie existentes y se crean, además, nuevos cánones por realizar sondeos y sísmicas.

Medidas para incrementar la eficiencia y competencia en el sector de los productos petrolíferos y combatir el fraude.

  • Se impide que exista duplicidad en las instalaciones de distribución de propano y butano (GLP) por canalización y gas natural. De no hacerlo, se encarecería el precio que pagan los consumidores. Al mismo tiempo, se fomenta la distribución por canalización en las zonas que aún no tienen acceso a gas natural, dando preferencia para suministrarlo posteriormente a las empresas que comiencen distribuyendo GLP por canalización.
  • Se obliga a los comercializadores de GLP a granel a suministrar a todos los consumidores que lo soliciten, siempre que se encuentren en su misma provincia de actuación.
  • Se exige, para ejercer la actividad de operador al por mayor de carburantes, depositar una garantía, que podrá ser ejecutada en caso de incumplimiento o fraude.

Fuente de información: Consejo de Ministros

Marta Torelló
Técnico de normativa
Associació d’Enginyers Industrials de Catalunya
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Sobre el Autor

Soy ingeniera industrial y especialista en legislación técnica. Enginyers Industrials de Catalunya.

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